國務(wù)院新聞辦公27日舉行新聞發(fā)布會,科技部部長王志剛介紹為全面建成小康社會提供強大科技支撐有關(guān)情況,并答記者問。
有記者提問到,如何發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍?
科技部高新司司長陳家昌表示,在政策方面,我們積極從政策上鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新活動,會同有關(guān)部門,實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程。比如,支持科研的加計扣除政策,科技部和相關(guān)部門對這項政策的研究制定和貫徹落實也起了非常大的作用。據(jù)統(tǒng)計,去年這一政策,給企業(yè)的鼓勵減免稅額達3500億元,對企業(yè)創(chuàng)新給予了很大的支持。這是從政策、機制方面的支持。
另外,科技部還抓了主體培育,特別是高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)一直在蓬勃發(fā)展。目前,高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)達到27.5萬家,科技型中小企業(yè)有22.3萬家。高新技術(shù)企業(yè)對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展都起到了很大的作用。2020年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,高新技術(shù)企業(yè)總的營業(yè)收入已經(jīng)達到51.3萬億元,這是很大的量。另外,高科技企業(yè)的發(fā)展也帶動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
科技部積極為企業(yè)科技創(chuàng)新提供服務(wù),無論是在技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán),包括融資各方面,都提供了大量的服務(wù)??雌髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的作用,很多企業(yè),特別是領(lǐng)軍企業(yè),實際上已經(jīng)進入“無人區(qū)”了,有些企業(yè)已經(jīng)開展一些應(yīng)用基礎(chǔ)性的研究,所以在這方面的創(chuàng)新動力還是非常好的,但是同時也看到,有些企業(yè)創(chuàng)新動力還存在問題,需要進一步去改進。
陳家昌稱,目前,我們正在開展企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研合作深度融合機制研究。下一步,一方面是推動以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和研究機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,這是在機制上,在政策上加以鼓勵。特別是以領(lǐng)軍企業(yè)為主體,組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,把上下游貫通起來。另一方面,在壯大科技型中小企業(yè)方面繼續(xù)發(fā)力,繼續(xù)推動我們科技型企業(yè)發(fā)展。特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)都建立了非常好的支撐體系,為科技型企業(yè)的發(fā)展提供了非常好的條件。再就是建立高新技術(shù)平臺,包括技術(shù)創(chuàng)新中心,促進新的科研成果及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)的產(chǎn)品。此外,在政策保障上深化改革,從科技金融等方面提供更多的支持。
關(guān)于政策落地的問題,還要精準支持。一方面把現(xiàn)有支持企業(yè)創(chuàng)新的一些政策更好地落地,另一方面,針對企業(yè)出現(xiàn)的一些新的發(fā)展趨勢,比方說他們已經(jīng)邁入了基礎(chǔ)研究或者關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)非常有動力的階段的時候,一些新的手段要跟上,及時研究制定一些新的政策。