雖然相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定嚴(yán)禁改裝電動(dòng)自行車，但《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擅自改裝電動(dòng)自行車的現(xiàn)象仍然不少，如改裝電池，增加續(xù)航里程；改裝電機(jī)，加快時(shí)速；改裝承重結(jié)構(gòu)，多載貨等。
各地因非法改裝電動(dòng)自行車而導(dǎo)致的火災(zāi)、車禍等惡性事件時(shí)有發(fā)生。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者安全，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在建立非法改裝電動(dòng)自行車舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度基礎(chǔ)上，不斷加大對(duì)非法改裝電動(dòng)自行車的查處力度。
擅自改裝增加安全隱患
前不久，廣東惠州公安局交警支隊(duì)江北大隊(duì)執(zhí)勤民警在巡邏時(shí)碰到一臺(tái)正在行駛中的電動(dòng)自行車突然自燃。經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這次意外事故的原因是車主非法改裝了電動(dòng)自行車的電池，引發(fā)短路，造成自燃。
無獨(dú)有偶，上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)某宿舍外，一輛正在充電的電動(dòng)自行車發(fā)生爆燃，導(dǎo)致車棚內(nèi)36輛電動(dòng)自行車燒毀。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，爆燃的電動(dòng)自行車經(jīng)過改裝，改裝后不但電池組電壓超過了國(guó)家規(guī)定的48伏上限，而且沒有過充保護(hù)和高溫?cái)嚯娍丶?，?dǎo)致充電時(shí)電池過熱而發(fā)生爆燃。
據(jù)了解，電動(dòng)自行車在生產(chǎn)時(shí)，不但經(jīng)過整體、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，還經(jīng)過嚴(yán)格的整機(jī)測(cè)試。如果單獨(dú)改動(dòng)某一部件，就會(huì)破壞其整體性能，給行車安全帶來極大隱患。
近一時(shí)期，各地已發(fā)生多起因非法改裝電動(dòng)自行車而引發(fā)的惡性安全事件。記者綜合各地市場(chǎng)監(jiān)管部門的查處情況發(fā)現(xiàn)，目前電動(dòng)自行車常見改裝方式有加裝電池、遮陽(yáng)傘、車篷和一些不符合相關(guān)規(guī)定的裝置，甚至有人將電動(dòng)自行車改裝成油電混合動(dòng)力車。
上海市公安局嘉定分局聯(lián)合消防部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少火災(zāi)是電動(dòng)自行車改裝的大功率電池發(fā)生故障引發(fā)的。據(jù)介紹，改裝大功率電池，會(huì)造成原本的細(xì)電線要通過大電流，電路就會(huì)不穩(wěn)定，極易出現(xiàn)短路，從而引發(fā)自燃。另外，電池容量發(fā)生變化，須重新配備充電器，而充電器的好壞，消費(fèi)者無法判斷。市面上很多改裝車充電器使用的是劣質(zhì)電子元件，甚至是翻新電子元件，這些不合格的充電器有的散熱風(fēng)扇損壞失靈，有的沒有過熱、過載保護(hù)，充電時(shí)容易起火。
據(jù)介紹，通過改裝提高車速十分危險(xiǎn)。要提高車速，就要拆除限速裝置，改裝電機(jī)、控制器、避震、制動(dòng)等部件。正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動(dòng)自行車出廠時(shí)已經(jīng)按照正常速度設(shè)定了制動(dòng)系統(tǒng)，并經(jīng)過嚴(yán)格檢測(cè)。改裝后的電動(dòng)自行車一般車子重量會(huì)增加、速度會(huì)變快，這就可能導(dǎo)致車子因?yàn)樨?fù)荷過大而出現(xiàn)剎車失靈、短路等現(xiàn)象。
記者還注意到，不少人會(huì)給電動(dòng)自行車加裝遮陽(yáng)傘、車篷等裝置。殊不知，這些看似無關(guān)緊要的加裝會(huì)直接影響車輛的靈活性，不利于駕駛者快速避險(xiǎn)。此外，遮陽(yáng)裝置還會(huì)阻礙空氣正常流動(dòng)，使駕駛者難以控制車輛平衡，導(dǎo)致車輛側(cè)翻。
非法改裝形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈
采訪中，北京廂紅旗一家電動(dòng)自行車專賣店的老板對(duì)記者說：“有人買車的時(shí)候就詢問是否能改裝，一般都是想加裝電池，而且多是外賣送餐人員會(huì)提出這樣的要求，他們一方面要提高速度，好在單位時(shí)間里多送貨，另一方面，要加裝大功率電池，好跑更長(zhǎng)的時(shí)間。我們店里不敢改裝，但遠(yuǎn)郊區(qū)有的店是可以改裝的，我聽說經(jīng)過改裝后的電動(dòng)自行車最高時(shí)速能達(dá)到120公里?！?/p>
據(jù)了解，電動(dòng)自行車提高速度、加裝電池已經(jīng)成為一些店鋪的“副業(yè)”。北京門頭溝一家電動(dòng)自行車銷售店的老板對(duì)記者說：“現(xiàn)在查得嚴(yán)，我們不改裝了。不過你要是真心想改，我可以給你聯(lián)系其他店?，F(xiàn)在可以做改裝的店不像以前那么多了，你自己找不到的?！边@位老板還說：“電動(dòng)自行車限速25公里，改裝后可以提高到60公里。一般電動(dòng)自行車?yán)m(xù)航60到80公里，加裝60伏甚至是70伏的蓄電池后可以增大續(xù)航里程到100公里以上。改裝電池費(fèi)用在2000元至5000元不等，要是嫌貴，也可以租改裝好的車，租賃價(jià)每月350元至900元。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者由于不了解改裝電動(dòng)自行車的危害而對(duì)其有著比較強(qiáng)烈的需求，致使改裝電動(dòng)自行車形成了一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。上海徐匯警方前不久根據(jù)群眾舉報(bào)，當(dāng)場(chǎng)查扣10輛非法改裝上路的大功率電動(dòng)自行車，抓獲10名改裝人員。據(jù)警方介紹，這些違法人員均是通過一個(gè)電瓶車改裝微信群而相互認(rèn)識(shí)的，經(jīng)常相約在上海各處聚會(huì)交流心得、上路兜風(fēng)。每輛車的改裝費(fèi)用在1萬元至6萬元不等，改裝后的速度可以達(dá)到每小時(shí)80公里，其中一輛電動(dòng)自行車的空轉(zhuǎn)速度竟然高達(dá)每小時(shí)165公里。
北京一位外賣小哥對(duì)記者說：“買的電動(dòng)自行車速度都太慢，續(xù)航距離短，影響送貨效率。我們送外賣的很多都改裝了自己的電動(dòng)自行車，而且哪家改得好，我們還會(huì)相互推薦。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者安全意識(shí)不強(qiáng)，是導(dǎo)致改裝電動(dòng)自行車市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。
依法整治加大監(jiān)管力度
前不久，蘇州市姑蘇區(qū)虎丘街道市場(chǎng)監(jiān)管分局聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)一處電動(dòng)自行車維修點(diǎn)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其存在增加電池容量、改裝外觀等行為?；⑶鸾值朗袌?chǎng)監(jiān)管分局將該店進(jìn)行了查封，并將負(fù)責(zé)人帶回立案調(diào)查。
據(jù)了解，《道路交通安全法》第五十八條規(guī)定，電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過25公里。各省市出臺(tái)的相關(guān)政策也都明確規(guī)定不得改裝，因此改裝電動(dòng)自行車、使用改裝后的電動(dòng)自行車都屬于違法行為。
如《上海市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》第九條規(guī)定，禁止單位和個(gè)人從事影響非機(jī)動(dòng)車通行安全的加裝、改裝行為。《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定，有違法拼裝、改裝、加裝電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)行為的，將處以5000元以上5萬元以下罰款?！墩憬‰妱?dòng)自行車管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，駕駛改裝、拼裝、加裝的電動(dòng)自行車上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳拼裝車輛，責(zé)令恢復(fù)限速裝置、拆除加裝或者改裝的裝置；駕駛拆除或者改變限速裝置導(dǎo)致最高時(shí)速超過強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，將被處300元以上500元以下罰款；駕駛有其他改裝、拼裝、加裝情形的電動(dòng)自行車，將被處50元以上300元以下罰款。
據(jù)記者了解，近段時(shí)間，各地都在嚴(yán)查改裝電動(dòng)自行車的行為。如杭州某電動(dòng)自行車銷售商行老板因?yàn)閹皖櫩透难b電動(dòng)自行車而被罰款2萬元。3月11日，在北京市市場(chǎng)監(jiān)管局和北京市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，北京市出臺(tái)了非法改裝電動(dòng)自行車舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
業(yè)內(nèi)專家提醒說，無論是消費(fèi)者還是銷售商，都嚴(yán)禁拼裝、加裝、改裝電動(dòng)自行車。銷售、使用拼裝或改裝電動(dòng)自行車將承擔(dān)法律責(zé)任。改裝有危險(xiǎn)，懲罰很嚴(yán)厲，千萬不要對(duì)原本經(jīng)過檢測(cè)、合格出廠的電動(dòng)自行車進(jìn)行改裝。