中國網(wǎng)財經(jīng)3月12日訊(記者 凌薇)日前，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的一則“行政處罰信息”顯示，上海首聲醫(yī)療科技有限公司(“上海首聲醫(yī)療”)因邀請23名醫(yī)生參加會議，被上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局認定為賄賂交易相對方的工作人員，從而定為不正當競爭被罰款97萬。  

中國網(wǎng)財經(jīng)記者就此致電上海首聲醫(yī)療，相關(guān)工作人員表示，不方便接受采訪。

行政處罰決定書(滬市監(jiān)楊處〔2021〕102020000201號)顯示，2020年5月7日，上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對上海首聲醫(yī)療位于上海市楊浦區(qū)黃興路2077號的辦公場所開展執(zhí)法檢查。經(jīng)初查，該企業(yè)涉嫌違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第(三)項的規(guī)定。

2020年5月9日，上海首聲醫(yī)療被予以立案調(diào)查。

經(jīng)查證，該企業(yè)在上海市楊浦區(qū)黃興路2077號2001室從事醫(yī)療器械銷售活動。為開拓市場，獲取競爭優(yōu)勢，并維護長期合作關(guān)系，上海首聲醫(yī)療邀請23名醫(yī)務(wù)人員，在2020年1月3日至5日參加“i相隨，共贏未來——2020佳能超聲Aplio i系列新產(chǎn)品用戶會”。上海首聲醫(yī)療支付了往返機票費用，并為部分醫(yī)務(wù)人員支付了住宿和旅游費用，構(gòu)成不正當競爭行為，無違法所得。

上海首聲醫(yī)療上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第(一)項“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢：(一)交易相對方的工作人員；”的規(guī)定，被責令罰款97萬元。

邀請醫(yī)生參加產(chǎn)品發(fā)布會、學術(shù)會議等，對于很多藥企來說都是非常常規(guī)的操作，但是近幾年，市場監(jiān)管局將醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域不正當競爭當成檢查的重點，如非真正的“學術(shù)推廣”，將被認定為違規(guī)。

“明確產(chǎn)品指向和品牌指向的，基本上不算作學術(shù)會議?！北本┒Τ坚t(yī)藥管理咨詢公司創(chuàng)始人史立臣在接受中國網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示，學術(shù)會議主要包括疾病治療新的方案、新的醫(yī)療措施、聯(lián)合用藥、用藥的注意事項等內(nèi)容，不指明某一品牌或具體產(chǎn)品，主要目的不是為了銷售，而是為了提高醫(yī)務(wù)人員的診療能力?！斑@家企業(yè)邀請醫(yī)務(wù)人員所參加的會議則是具體指向了某一產(chǎn)品，明顯是以銷售該產(chǎn)品為目的，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關(guān)規(guī)定?！?/p>

對此，北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人王貝貝也表示，該企業(yè)為部分醫(yī)務(wù)人員支付了住宿和旅游費用，變相為醫(yī)務(wù)人員提供利益，以謀取產(chǎn)品的交易機會，因此構(gòu)成不正當競爭?！斑@樣的情況在藥企和醫(yī)院之間確實很普遍，但處罰記錄并不多。究其原因，新產(chǎn)品研討和學術(shù)會議與賄賂醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)性質(zhì)活動在外觀和名稱上區(qū)別較小，執(zhí)法時常常不易辨別，給處理該類不正當行為造成了一定困難?！?/p>

史立臣告訴記者，類似上述處罰情況實際上每年并不少見，其中大部分都發(fā)生在中小企業(yè)中，“可能他們并不太懂，涉及學術(shù)會議的時候會出現(xiàn)違規(guī)行為，而這種違規(guī)多數(shù)情況下都是被這些企業(yè)的競爭對手舉報之后才浮出水面的?！?

對于此次處罰力度是否過高？史立臣表示，上海首聲醫(yī)療科技公司邀請了23名醫(yī)務(wù)人員，最大限度額對應(yīng)的是23家醫(yī)院?！叭绻?3家醫(yī)院都購買和使用了上海首聲醫(yī)療科技公司的2020佳能超聲Aplio i系列新產(chǎn)品，假如每家醫(yī)院花費100萬元購買該產(chǎn)品，那么23家醫(yī)院共計花費就高達2300萬元，那么罰款97萬元可能就沒那么有威懾力?！?