經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月2日訊近日,國(guó)家能源局印發(fā)《2021年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)?!兑c(diǎn)》指出,2021年將圍繞電煤穩(wěn)定供應(yīng)、新能源并網(wǎng)消納等重大發(fā)展任務(wù),強(qiáng)化國(guó)家能源規(guī)劃、政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,不斷提高能源行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率。有序推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)和輸配電價(jià)格、增量配電業(yè)務(wù)、電網(wǎng)輔業(yè)市場(chǎng)化、分布式能源市場(chǎng)化交易等改革;積極支持天然氣干線管道附近的城市燃?xì)馄髽I(yè)、大用戶等與上游供氣企業(yè)簽訂直供、直銷合同,降低企業(yè)用氣成本。
國(guó)家能源局表示,將積極做好“十四五”能源規(guī)劃和相關(guān)配套政策文件的制定工作,督促各地抓緊建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)能源規(guī)劃的有效實(shí)施和能源結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。繼續(xù)推動(dòng)《能源監(jiān)管條例》立法工作,修訂完善能源監(jiān)管規(guī)章制度。
《要點(diǎn)》要求,全面了解掌握各地能源行業(yè)發(fā)展情況、能源企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)反映各地能源發(fā)展中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。對(duì)于重大能源項(xiàng)目落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)管,密切跟蹤跨省跨區(qū)輸電通道、油氣管道、大型煤礦項(xiàng)目、水電站、核電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等重大工程項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。
在電力、油氣體制改革方面,《要點(diǎn)》提出,加大跨省(區(qū))電力中長(zhǎng)期交易力度,重點(diǎn)推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域電力資源優(yōu)化配置。積極支持天然氣干線管道附近的城市燃?xì)馄髽I(yè)、大用戶等與上游供氣企業(yè)簽訂直供、直銷合同,降低企業(yè)用氣成本。支持干線管道的支線向市場(chǎng)延伸覆蓋,壓縮管輸層級(jí)。有序推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)和輸配電價(jià)格、增量配電業(yè)務(wù)、電網(wǎng)輔業(yè)市場(chǎng)化、分布式能源市場(chǎng)化交易等改革。
在維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益方面,《要點(diǎn)》要求,強(qiáng)化電網(wǎng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強(qiáng)新建電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)接網(wǎng)工程以及發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管。加強(qiáng)電力企業(yè)價(jià)格成本監(jiān)管,有效釋放電力改革紅利,維護(hù)國(guó)家電力價(jià)格政策的嚴(yán)肅性。
此外,國(guó)家能源局還表示,要不斷加強(qiáng)能源市場(chǎng)秩序監(jiān)管。加大電力調(diào)度交易、廠網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算以及信息披露監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)信息披露辦法(暫行)》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2020〕56號(hào))。指導(dǎo)建立市場(chǎng)自律監(jiān)督工作機(jī)制,督促市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)做好市場(chǎng)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。會(huì)同相關(guān)部門完善成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序。