大宗商品價(jià)格監(jiān)管連出“組合拳”

專家建議加大建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備加快建設(shè)基準(zhǔn)交割地和實(shí)物交割倉(cāng)庫(kù)

近一時(shí)期，諸多造紙企業(yè)紛紛出現(xiàn)停機(jī)檢修的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士揭露了停機(jī)的原因，環(huán)保政策趨嚴(yán)等影響下，大宗商品價(jià)格大幅上漲，對(duì)中下游行業(yè)影響逐步顯現(xiàn)。受紙漿原料價(jià)格上漲，造成漿價(jià)和紙價(jià)的倒掛，部門紙廠面臨停機(jī)問(wèn)題。

實(shí)際上，不光是紙漿的漲價(jià)導(dǎo)致了紙業(yè)上下游倒掛，其他的大宗商品價(jià)格更是一路高歌猛進(jìn)。近期，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、能源化工、黑色等大宗商品價(jià)格呈現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。本輪大漲行情始于去年，2020年4月1日至2021年5月中旬，52種大宗商品漲幅超過(guò)10%，30個(gè)品種漲幅超過(guò)50%。相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)表示，將按照約談提醒要求，認(rèn)真規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)和價(jià)格秩序做出積極貢獻(xiàn)。

監(jiān)管出手 規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

5月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)常會(huì)”)部署進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困和發(fā)展。會(huì)議指出，多措并舉幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)上游原材料漲價(jià)影響。據(jù)悉，這是5月份以來(lái)，國(guó)常會(huì)接連三次“點(diǎn)名”大宗商品價(jià)格和原材料價(jià)格上漲問(wèn)題。

繼5月12日國(guó)常會(huì)聚焦大宗商品漲價(jià)之后，5月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再度要求，高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來(lái)的不利影響，保障大宗商品供給，遏制其價(jià)格不合理上漲，防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)。值得注意的是，5月12日以來(lái)，多個(gè)黑色系期貨品種連續(xù)多日大幅下挫。

為貫徹落實(shí)國(guó)常會(huì)精神，5月23日上午，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)等五個(gè)部門召開(kāi)會(huì)議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的重點(diǎn)企業(yè)，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、有色金屬協(xié)會(huì)參加。會(huì)議指出，今年以來(lái)，部分大宗商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲，一些品種價(jià)格連創(chuàng)新高，引起各方面廣泛關(guān)注。本輪價(jià)格上漲是多種因素共同作用的結(jié)果，既有國(guó)際傳導(dǎo)因素，也有許多方面反映存在過(guò)度投機(jī)炒作行為，擾亂正常產(chǎn)銷循環(huán)，對(duì)價(jià)格上漲產(chǎn)生推波助瀾作用。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東分析，大宗商品價(jià)格前期漲勢(shì)兇猛的主要原因是國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲、全球流動(dòng)性寬松以及市場(chǎng)預(yù)期等因素疊加影響。

而中國(guó)的大宗商品也不例外，以鋼材為例，據(jù)中鋼協(xié)監(jiān)測(cè)，到2021年3月末，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)比年初上漲9.44%，同比上漲37.37%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月上旬，鋼材價(jià)格普遍上調(diào)，且漲勢(shì)加速，漲幅在4.2%至11%。

對(duì)此，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葛紅林表示，近期大宗商品價(jià)格的大幅上漲嚴(yán)重偏離了產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的價(jià)格鏈，有色金屬供需面并未發(fā)生改變，成本也不支撐該行業(yè)出現(xiàn)如此大幅度的價(jià)格上漲，資本的力量和資金的推動(dòng)，才是此輪上漲的關(guān)鍵。

受消費(fèi)恢復(fù)慢影響大

對(duì)于眼下的大宗商品走勢(shì)可以理解為，需求回升拉動(dòng)利潤(rùn)上升，成本上升拉低利潤(rùn)增長(zhǎng)，上游原材料成本上升對(duì)中下游行業(yè)的影響取決于對(duì)比，中游行業(yè)的需求旺盛，成本上升的影響相對(duì)較小，裝備制造、高技術(shù)類制造業(yè)盈利仍然保持較快增長(zhǎng)。下游消費(fèi)品行業(yè)需求恢復(fù)較慢，成本上升的影響則相對(duì)較大。

記者注意到，上海、唐山等地市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、工信局日前紛紛約談當(dāng)?shù)劁撈?，要求各大鋼企切?shí)加強(qiáng)價(jià)格管理，合理制定價(jià)格，還警告將對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行停業(yè)整頓。

仍拿紙漿價(jià)格為例，價(jià)格上漲與紙漿的需求量息息相關(guān)，今年一季度滿洲里口岸進(jìn)口紙漿7萬(wàn)噸，同比增加37%；價(jià)值2.6億元，同比增長(zhǎng)42.1%。

數(shù)據(jù)顯示：2021年4月份國(guó)內(nèi)黃板紙到廠均價(jià)2140元/噸，同比上漲25%左右。業(yè)內(nèi)人士表示，這次廢紙價(jià)格的上漲與紙漿價(jià)格上漲有關(guān)，隨著禁廢令的落地，國(guó)產(chǎn)的廢紙需求量越來(lái)越大。

紙漿價(jià)格上漲，給造紙企業(yè)帶來(lái)不小壓力。與此同時(shí)，隨著我國(guó)關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告正式施行，中國(guó)造紙企業(yè)的廢紙進(jìn)口配額也同時(shí)清零。面對(duì)巨大的再生纖維缺口，中國(guó)造紙企業(yè)也開(kāi)始多舉措提升紙漿原料的供給。

應(yīng)對(duì)上下游原材料壓力

應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究院高級(jí)研究員梁婧分析指出，工業(yè)企業(yè)盈利將保持較快增長(zhǎng)，政策需關(guān)注企業(yè)成本上升問(wèn)題。未來(lái)，在內(nèi)需持續(xù)改善、外需保持較強(qiáng)韌性、部分減負(fù)穩(wěn)崗政策延期等背景下，工業(yè)企業(yè)盈利仍將保持較快增長(zhǎng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，重點(diǎn)需要關(guān)注成本上升問(wèn)題。

大宗商品價(jià)格短期內(nèi)仍有上漲壓力，需要做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)相關(guān)商品的供需調(diào)節(jié)，打擊惡意炒作等行為，保持物價(jià)的總體穩(wěn)定。另外，在“碳達(dá)峰、碳中和”和經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)下，嚴(yán)控傳統(tǒng)產(chǎn)能等政策疊加外部輸入性通脹壓力，相關(guān)行業(yè)將受到較大影響，需要做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。同時(shí)，近期人民幣匯率升值幅度較大，5月26日已突破6.4，需關(guān)注匯率升值對(duì)相關(guān)出口行業(yè)企業(yè)影響。

大宗商品的動(dòng)態(tài)備受行業(yè)關(guān)注，專家建議，鼓勵(lì)大宗商品龍頭企業(yè)整合上下游企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)“自對(duì)沖”價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建立大宗商品戰(zhàn)略儲(chǔ)備，針對(duì)對(duì)外依存度高、供應(yīng)鏈可能“卡脖子”的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，借鑒石油儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn)，加快建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備。要積極營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，招引國(guó)際重點(diǎn)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)大宗商品基準(zhǔn)交割地和實(shí)物交割倉(cāng)庫(kù)，結(jié)合國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)擴(kuò)大期貨特定品種范圍，提高重點(diǎn)大宗商品供應(yīng)安全性。